柳鋼防城港基地。

在廣東繁忙的港口，每個集裝箱的“鋼筋鐵骨”有近一半來自“柳鋼造”；在海南自貿港建設的熱土上，柳鋼高強鋼筋的銷量一年翻了近一倍；在比亞迪、北汽、奇瑞、美的、海信等頭部企業(yè)的供應鏈條上，已深深嵌入“柳鋼制造”的身影；在明陽智能的風電項目里，柳鋼的鋼材成為關鍵支撐；東盟、中東、南美等在“一帶一路”倡議下活力迸發(fā)的市場，已成為柳鋼正在放量的新增長極……

習近平總書記在廣西考察時提出“解放思想、創(chuàng)新求變，向海圖強、開放發(fā)展”的十六字工作方針，為建設新時代壯美廣西明確了方向和路徑。在該工作方針的指引下，于行業(yè)深度調整的浪潮中，柳鋼深耕區(qū)域市場優(yōu)勢，精準把握市場脈搏、向海圖強勇毅發(fā)展，如今已逆風駛入新航道，華麗蛻變?yōu)橹袊撹F行業(yè)轉型升級的生動樣本。

2025年1月—11月份，柳鋼營業(yè)收入同比增長超4%、同比增利33億元、出口總量同比增長76%，預計全年營業(yè)收入、資產(chǎn)規(guī)模超千億元。這也意味著，自2023年起逐年減虧的柳鋼終于在2025年全面扭虧為盈。

“這是柳鋼近3年轉型積累與短期精準施策共同作用的結果?！绷擖h委書記、董事長李斌透露，依托“三部曲”轉型路徑（近期降成本、保生存，中期調結構、促轉型，長期強實力、創(chuàng)一流），柳鋼已實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局歷史性跨越、產(chǎn)品結構根本性調整、發(fā)展動能系統(tǒng)性轉換3個根本性變化。

在2025年的盈利數(shù)字中，隱藏著柳鋼“一降一升”的創(chuàng)效足跡。

近年來，柳鋼產(chǎn)線裝備能力得到大幅提升，高爐、轉爐多次獲評全國優(yōu)勝爐、創(chuàng)先爐。

“一降”，是向內挖潛的狠勁，降的是成本。

“任何事情，做到極致才會有效益?！绷撊松钪O此道。為此，極簡管理、極致創(chuàng)效、極低成本、極穩(wěn)質量、極優(yōu)效率、極強激勵，柳鋼將“六極”要求貫穿管理全過程，讓“對標找差、算賬經(jīng)營”的理念深植人心，推動鐵水成本、噸材綜合成本等關鍵指標取得長足進步。

原燃料庫存高曾是柳州本部的老大難問題，近兩年被一招“大廠制”巧妙化解。2024年，柳鋼對標行業(yè)先進，整合上下道工序的燒結廠與煉鐵廠成立煉鐵總廠，將跨廠協(xié)同問題轉化為內部問題，統(tǒng)一降本目標。“煉鐵總廠成立后，以前被‘嫌棄’的物料都被‘吃’掉了，原燃料庫存大幅下降?！毕嚓P負責人說道。

2025年，柳州本部繼續(xù)強化內外部協(xié)同，動態(tài)做好鐵燒、鐵焦、鐵鋼等環(huán)節(jié)平衡工作，成功推動高爐“高燒比、零球比”爐料結構落地，高爐利用系數(shù)同比提升0.13噸/立方米·天，煤比同比提高12千克/噸，焦比同比下降6千克/噸。同時，柳鋼積極踐行精益庫存管控要求，柳州本部、防城港基地的煉焦煤、鐵礦石平均庫存均低于集團指標17%，大幅減少資金沉淀浪費。如今，柳州本部超57%的主要經(jīng)濟指標進入行業(yè)前1/2。

吃到精益管理紅利的柳鋼，將2025年確立為“精益管理年”，從上至下、統(tǒng)一思想、優(yōu)化步調，從“頂層項目攻堅”到“基層全員創(chuàng)效”，從靶向攻克系統(tǒng)性瓶頸到“萬名AI（人工智能）員工培養(yǎng)計劃”，一批跨部門、跨基地的“精益大項目”在柳鋼遍地開花。

“一升”，是向外破圈的底氣，升的是效益。

“3年前，我們的海外客戶寥寥無幾?！绷撲N售中心國際業(yè)務室經(jīng)理吳宇俊手持一沓嶄新的出口單據(jù)，語氣中難掩振奮。如今，他所在的團隊已將柳鋼產(chǎn)品推向了全球21個國家和地區(qū)。

近年來，柳鋼解放思想，深度對標行業(yè)先進企業(yè)，向中國寶武學管理、向永鋒學精益、向南鋼學智能、向湖南鋼鐵學轉型，走訪后的管理團隊深刻意識到自身不足，虛心引入外部團隊進行管理診斷，直擊柳鋼痛點。最終，柳鋼走上了“深耕本土+拓疆海外”雙輪驅動的市場開拓之路——在國內市場，牢牢把握華南、華東、西南、海南等核心區(qū)域；面向國際市場，柳鋼從“坐商”轉“行商”，高層帶隊“破冰出海”。曾經(jīng)接待國內供應商的會議室，如今頻繁迎來土耳其、塞內加爾等國際客商，成為柳鋼出口轉型的縮影。目前，柳鋼船板已成功拿下中、美、英、挪、意、日、韓、法八國主流船級社認證，積極布局東盟、中東、南美等新興市場，超純氧、超純氖氣實現(xiàn)廣西氣體出口新突破。

柳鋼的破圈，既有深耕國內市場的定力，又有揚帆海外的豪情，“升”的是國際競爭的實力，更是從容“入局”的底氣。

柳鋼的轉型故事，始于一場深刻的危機反思，成于一系列前瞻果斷的戰(zhàn)略布局。

2021年第4季度之后，鋼鐵行業(yè)遭遇前所未有的“寒冬”，全行業(yè)深陷“三高三低”（高產(chǎn)量、高成本、高庫存，低需求、低價格、低效益）困局，國內鋼企競爭日漸白熱化。2022年，伴隨行業(yè)形勢變化，柳鋼在多年盈利后開始出現(xiàn)虧損。

“鋼材價格下跌，與生產(chǎn)成本倒掛現(xiàn)象嚴重，成品庫里螺紋鋼堆積如山，客戶訂單卻寥寥無幾?！绷撲N售中心副總經(jīng)理劉善金的回憶，勾勒出當時的鋼材銷售窘境。更深層危機在于結構失衡：建筑用鋼占比近70%，品種鋼占比不足20%，疊加環(huán)保及碳約束收緊、設備老化，企業(yè)發(fā)展步履維艱。

面對深刻變化的行業(yè)形勢和自身發(fā)展瓶頸，柳鋼從頂層設計破題。在2023年11月份召開的第二次黨代會上，柳鋼深度謀劃“126”奮斗目標（爭創(chuàng)一流企業(yè)、實現(xiàn)“兩個翻番”、建設“六個柳鋼”），構建“三部曲”發(fā)展路徑。

“這不是簡單的口號，而是基于深刻危機感和戰(zhàn)略前瞻性的生存與發(fā)展宣言。”柳鋼副總經(jīng)理沈敏告訴《中國冶金報》記者，戰(zhàn)略考量的核心在于“遠近結合、標本兼治”：近期要“止血求生”，活下去；中期要換發(fā)動機，重塑競爭力；長期要確立行業(yè)地位，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。柳鋼人深知，轉型如攀登高峰，必須一步一個腳印，步步為營。

改革是轉型的金鑰匙，當務之急是解決人員和管理問題。所有領導干部“全體起立”，重新競聘上崗，人盡其用。2023年3月31日，柳鋼發(fā)布《柳鋼集團中層干部競選公告》，從“相馬”轉向“賽馬”，激活干部隊伍建設的“一池春水”。

機構改革是提高治理能力的“助推器”，是激發(fā)活力的“催化劑”。柳鋼著力深化企業(yè)三項制度改革，通過下大力氣精簡組織機構、加強高端緊缺人才引進、完善薪酬激勵機制、強化多元專業(yè)整合、加快出清虧損企業(yè)等舉措，集團與股份機構減少3個，廣西鋼鐵機構精簡5個，在崗職工由3.2萬人降至2.7萬人以內，鋼鐵板塊人均產(chǎn)鋼量較2021年提升近30%。截至2025年9月底，柳鋼208項改革提升行動全面完成，實現(xiàn)輕裝上陣、效能迸發(fā)。

緊接著，擺在柳鋼面前的，還有兩道生死攸關的“時代考題”：產(chǎn)品結構轉型，迎接環(huán)保大考。

以環(huán)保為例。李斌回憶道，他在2022年走馬上任柳鋼時驚訝地發(fā)現(xiàn)，2025年超低排放改造“大限”將至，而集團的超低排放改造尚未實際開展，這讓他著實捏了一把冷汗。從頭規(guī)劃，不僅時間緊迫，面臨燒結、焦化、煉鐵等污染防控的“硬骨頭”，還要面對巨大的資金籌措需求。

柳鋼超低排放改造極大改善了職工工作環(huán)境，圖為美化亮化后的焦化廠一化產(chǎn)作業(yè)區(qū)。

“立刻干！”面對重重難題，柳鋼領導班子果斷拍板，“這是發(fā)展的‘資格賽’，不完成將徹底出局?！?/p>

柳鋼迅速成立由主要領導掛帥的超低排放改造工作領導小組，并設立3個專項管控組，構建“日通報、周碰頭、月推進”的閉環(huán)管理機制，確保各項任務壓茬推進。同時，柳鋼制訂“全流程覆蓋、全指標達標、全系統(tǒng)管控”的改造方案，累計投入超92億元實施改造，改造范圍涵蓋燒結、焦爐、高爐、轉爐等核心生產(chǎn)工序，重點實施了燒結煙氣SCR（選擇性催化還原）脫硝、焦爐脫硫脫硝升級、料場封閉及清潔運輸改造等230余項關鍵工程。

終于在2025年11月份，柳州本部、廣西鋼鐵（防城港基地）超低排放改造評估監(jiān)測情況在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會官網(wǎng)正式公示，成為廣西率先實現(xiàn)全流程超低排放的鋼鐵企業(yè)之一?！傲搰嶄撐廴疚锱欧帕枯^改造前下降50%以上，固廢實現(xiàn)100%資源化利用，工業(yè)廢水循環(huán)利用率高達98.54%。鋼協(xié)專家在驗收時評價柳鋼是改造最好的老廠區(qū)，沒有之一?！鄙蛎艚榻B道。

下好戰(zhàn)略轉型這步大棋，必先闖過資金大關。細細梳理，“十四五”期間，柳鋼固定資產(chǎn)投資累計近300億元，完成了從內陸單基地向沿海多基地的格局重塑；每年持續(xù)超30億元的研發(fā)投入，扭轉了以建筑鋼材為主的傳統(tǒng)產(chǎn)品格局，品種鋼比例提升至近45%……一串串數(shù)字背后，是柳鋼轉型的決心，更凝結著發(fā)展的智慧。

“各大金融機構積極指導柳鋼不斷拓寬融資渠道、創(chuàng)新融資模式、優(yōu)化融資結構，實現(xiàn)企業(yè)融資成本、風險與效率的最佳平衡。”柳鋼相關負責人介紹，一方面，利用直接融資市場渠道發(fā)行中長期債券，緩解企業(yè)短期償債壓力；另一方面，用好廣西產(chǎn)業(yè)基金政策，通過參與廣投臨港壹號基金、探索“政府基金+產(chǎn)業(yè)資本+金融機構”協(xié)同等創(chuàng)新模式，為柳鋼3800毫米寬厚板產(chǎn)線等重大轉型項目引入源頭活水。

就這樣，柳鋼毅然決然地在風浪中調轉了方向，從此換了一方天地。

2025年12月26日，柳鋼傳出消息，其2025年汽車用鋼產(chǎn)量首次突破100萬噸。與此同時，柳鋼集裝箱板、模具用鋼年銷量在2025年度也同步跨越百萬噸大關。這是柳鋼打造“4+X”高端產(chǎn)品集群取得的重要突破。

從“服務建造”到“服務制造”，從“虧損柳鋼”到“爭氣柳鋼”，產(chǎn)品結構轉型成為柳鋼“逆天改命”的核心密碼。要知道，讓一家有著67年發(fā)展歷史深厚積淀的大型國企，果斷放棄駕輕就熟的產(chǎn)品，轉戰(zhàn)陌生的高端“戰(zhàn)場”，談何容易？尤其是在汽車用鋼、家電用鋼等均已是成熟市場的背景下。

“要生存，沒有退路，必須背水一戰(zhàn)！”柳鋼人清醒地認識到，推動產(chǎn)品轉型刻不容緩。然而，這是個系統(tǒng)工程，既面臨“觀念轉型”的軟難題，又需突破“能力再造”的硬障礙，需要整個企業(yè)作為支撐體系。

柳鋼汽車面板及1500兆帕級熱成型鋼填補了廣西冷軋汽車板空白。

汽車用鋼是柳鋼率先完成百萬噸指標的品種。此前，柳鋼汽車用鋼受到柳州本部生產(chǎn)線等因素的限制，許多研發(fā)成果難以轉化為實際產(chǎn)品。2023年起，依托“四個百萬噸”產(chǎn)品升級工程及防城港基地產(chǎn)線投產(chǎn)，柳鋼汽車用鋼開始步入快車道。

“全體產(chǎn)銷研人員經(jīng)歷了一段轉型陣痛期。”柳鋼科技質量中心汽車用鋼經(jīng)理陳擁軍告訴《中國冶金報》記者，進軍汽車面板、高強度汽車用鋼等領域，意味著要與國內外頂尖鋼企同臺競技，對產(chǎn)品質量穩(wěn)定性的要求近乎苛刻，研發(fā)周期和產(chǎn)品合格率也面臨挑戰(zhàn)，這對于曾處在“建材舒適區(qū)”的柳鋼是一項不小的挑戰(zhàn)。

員工觀念轉型是第一步。改革攻堅年、提質增效年、提質增效深化年、精益管理年，柳鋼自2022年起以“主題年”的形式明確奮斗方向，通過從上至下的細微滲透，柳鋼人轉型的思想得到了空前統(tǒng)一。

在此基礎上，柳鋼進行了系統(tǒng)性的能力再造：不僅真金白銀投入研發(fā)，將研發(fā)投入強度從不足2%提升至4%，還搭建產(chǎn)學研用平臺，深化與北京科技大學、東北大學、鋼鐵研究總院等頂尖大學和科研機構的合作，與廣汽集團等下游汽車及零部件頭部企業(yè)共建聯(lián)合實驗室，深度對接需求，3年來獲授權專利近700件；堅持精益管理，通過重構質量管理體系，筑牢高端產(chǎn)品的成本競爭優(yōu)勢，2025年汽車用鋼綜合命中率同比提升5.33%，成功打入主流供應鏈。

“我們還大膽運用‘揭榜掛帥’機制。針對鍍鋅雙相鋼、高強IF鋼等具體高端牌號，不再指定團隊，而是張出榜來，誰能攻克關鍵技術、達到性能指標，誰就掛帥負責項目?！标悡碥姳硎?，市場化的機制成為柳鋼突破能力瓶頸的有效法寶。

經(jīng)過近3年的持續(xù)研發(fā)，柳鋼快速形成了低碳鋼帶、深沖鋼、高強IF鋼、碳素結構鋼、低合金高強鋼、酸洗高強鋼、雙相鋼、熱成型鋼等多個系列產(chǎn)品，其中雙相鋼突破1000兆帕、熱成型鋼突破1800兆帕，并實現(xiàn)了高端汽車面板在主機廠的穩(wěn)定供貨，獲得上汽通用五菱、東風柳汽、廣汽集團、北汽、奇瑞汽車等主機廠的一致認可。

下一步，柳鋼將以汽車用鋼突破為契機，大力實施“4+X”產(chǎn)品提質創(chuàng)效工程，形成既有高峰又有群山的立體化高端產(chǎn)品格局，讓“科技含量”轉化為柳鋼實實在在的“價值增量”。

2025年，柳鋼的股價表現(xiàn)多次獲得投資者關注。而這主要源于其4個已經(jīng)形成且不斷強化的“新動能”：結構優(yōu)化帶來“成長動能”，數(shù)智轉型賦能“效率動能”，綠色低碳塑造“持續(xù)動能”，向海布局打開“空間動能”。

“前面的仗打贏了，后邊的仗才有機會打?！敝敝痢笆奈濉笔展?，根據(jù)柳鋼確定的“三部曲”戰(zhàn)略，“保生存”目標已實現(xiàn)，“促轉型”取得決定性進展，“創(chuàng)一流”的基礎不斷夯實。面向未來，柳鋼將更有底氣向著“長期”目標邁進。

“下一步，進一步挖掘柳鋼的發(fā)力點，盡快形成比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢?！崩畋蟾嬖V《中國冶金報》記者，“十五五”時期，柳鋼將持續(xù)做精做優(yōu)鋼鐵主業(yè)，培育壯大協(xié)同產(chǎn)業(yè)，全力構建“科技創(chuàng)新驅動、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同、服務創(chuàng)新助力、精益管理提質、AI應用賦能、資本運營支撐”的發(fā)展新格局，推動企業(yè)“六化”（高端化、智能化、綠色化、高效化、特色化、國際化）轉型，奮力爭創(chuàng)中國鋼鐵行業(yè)一流企業(yè)。

簡而言之，柳鋼將在“十四五”筑牢的地基之上，深化優(yōu)勢、建起高樓、爭創(chuàng)一流?！笆逦濉眴⒛恢?，柳鋼將從“協(xié)同創(chuàng)效”起步，將發(fā)展推向新高度。

柳鋼“一總部、多基地”的國內布局已基本成形，協(xié)同紅利開始釋放。目前，柳鋼已形成“集團管總、部門管辦、下屬單位管干”的協(xié)同管理模式，即總部履行管控職能，各部門發(fā)揮統(tǒng)一歸口管理職能，各基地、各子公司落實各項生產(chǎn)經(jīng)營任務目標，共同推動“一總部、多基地”協(xié)同發(fā)展格局更加順暢高效。

其中，廣西鋼鐵不僅是成本洼地，還是面向東盟、粵港澳大灣區(qū)的市場“橋頭堡”。未來，依托西部陸海新通道和平陸運河的建設，“向?！眱?yōu)勢將更加明顯。為充分發(fā)揮廣西鋼鐵得天獨厚的碼頭優(yōu)勢，柳鋼將把碼頭、鐵路、原料場整合成港務中心，由集團公司統(tǒng)一調度管理。

《中國冶金報》記者了解到，柳鋼將深挖“一總部、多基地”的陸海協(xié)同布局優(yōu)勢，拓展海外營銷網(wǎng)絡與產(chǎn)業(yè)鏈合作，深度融入“一帶一路”建設，增強全球資源掌控與市場影響力，下一步或考慮出海經(jīng)營，建立辦事處、加工中心及布局產(chǎn)能等。作為柳鋼最重要的基地之一，廣西鋼鐵將被明確定位為“兩基地、兩中心”（集團生產(chǎn)基地、原燃料基地，成本中心、效益中心），對其的管控模式由“集中運營管控”向“局部運營管控”過渡，加大放權授權力度。

柳鋼氣體公司自主研制并穩(wěn)定生產(chǎn)99.9999%純度超純氦氣達到國際先進水平。

協(xié)同產(chǎn)業(yè)不只是“副業(yè)”，要當新增長極。氦氣，被譽為“氣體芯片”。2024年，柳鋼氣體公司生產(chǎn)的99.9999%超高純度氦氣通過國家質量認證，一舉讓廣西成功躋身戰(zhàn)略性稀有氣體資源新賽道。

這只是柳鋼協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個縮影。2024年，柳鋼協(xié)同產(chǎn)業(yè)對外營業(yè)收入占比超65%，較2021年提升約14個百分點。2025年以來，柳鋼加速構建資源環(huán)境綜合服務、現(xiàn)代流通、現(xiàn)代醫(yī)養(yǎng)與城市服務、科技咨詢、智慧建筑五大協(xié)同產(chǎn)業(yè)板塊，下屬的十一冶集團、物流公司等加快由“小、散、弱”向“強、優(yōu)、專”轉型。

“協(xié)同產(chǎn)業(yè)起步了，但大多還沒增效，要進行分類梳理、有保有壓?！绷擃I導班子清醒地認識到，未來，柳鋼須重點培育和發(fā)展與鋼鐵主業(yè)關聯(lián)度高、協(xié)同互補性強、市場競爭力強或具備持續(xù)盈利潛力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，與鋼鐵主業(yè)形成聯(lián)動發(fā)展格局。而針對長期虧損、扭虧無望的低效產(chǎn)業(yè)，以及缺乏核心競爭力、發(fā)展前景黯淡的產(chǎn)業(yè)，須通過資產(chǎn)重組、清算注銷等方式有序退出，盤活存量資源，為優(yōu)質產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間。

當然，鋼鐵主業(yè)做精做強、與協(xié)同產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補更是必不可少的。“如果說，‘十四五’的柳鋼實現(xiàn)了以‘四個百萬噸’產(chǎn)品升級工程為抓手提產(chǎn)擴量的‘量變’，那么‘十五五’時期，柳鋼發(fā)展重點將放在以‘4+X’高端產(chǎn)品集群為核心的價值躍升的‘質變’?！绷搶⒋蛟旄嗒毺氐娜^產(chǎn)品。

2025年12月份的晨光灑在防城港基地碼頭，龍門吊勾勒出流金的弧線，將印有“柳鋼”標識的鋼卷穩(wěn)穩(wěn)送入駛向印度尼西亞的貨輪。對于柳鋼而言，爭創(chuàng)一流企業(yè)，既是國內一流，又是世界一流。而產(chǎn)品從中高端淬煉為高端、市場從國內延展至海外、路徑由實體躍升至資本、發(fā)展從量變到質變、模式從規(guī)模速度型轉向質量效益型——柳鋼的華麗蛻變，將注定書寫在北部灣的陣陣濤聲中，書寫在中國鋼鐵轉型的歷史長卷里，書寫在中國式現(xiàn)代化的壯闊進程中。